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對國外招投標項目管理的初步認識

   2006-09-21 中國路橋網(wǎng) 佚名 6940

1999年3~8月,筆者赴德國最大的建筑業(yè)和土木工程業(yè)承包商——Ed.Zublin工程股份有限公司(以下簡稱Zublin公司)進行了為期半年的培訓、學習和工作,對國際招投標項目的操作程序及管理辦法有了初步的認識。
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365交通站365jt.com一、Zublin公司參與國際投標項目競爭的一般程序
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365交通站365jt.com1.分布在全球的分支機構密切關注各地的招投標項目進展情況,隨時搜集項目信息資料,反饋到總部有關部門;
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365交通站365jt.com2.總部的項目開發(fā)部門根據(jù)這些信息跟蹤搜集來的資料,經(jīng)過初步分析,提出是否參與某個項目投標競爭的建議,由董事會決定這個意向;
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365交通站365jt.com3.如果決定參與競爭,即向業(yè)主提交預審材料;
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365交通站365jt.com4.如果通過預審,就可以購買標書;
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365交通站365jt.com5.全面討論標書,由經(jīng)理層提出是否參加投標的建議,并遞交董事會;
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365交通站365jt.com6.董事會決策;
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365交通站365jt.com7.具體項目執(zhí)行時,首先成立項目部,任命項目經(jīng)理,然后按國際招投標工程的程序執(zhí)行合同并履行合同。
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365交通站365jt.com二、項目決策過程及風險分析處理
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365交通站365jt.com一般地,國外公司根據(jù)以下30多項指標或信息來決定是否參與投標:項目所在國,項目名稱,業(yè)主(公眾的或私有的),業(yè)主顧問商,建議的投標單位(包括365JT設計),合同金額,資格預審,開標時間、地點,投標截止日期,公司內(nèi)項目負責部門和負責人,現(xiàn)場調(diào)查情況及時間,項目的簡要介紹和主要工程,項目建設期,罰款/清算損害費,合同條件(含合同類型、適用法律等),獎金,質(zhì)保期,保證金,投標資金,運行資金,其他資金,支付條件,費用定期調(diào)整條款,外匯匯率,合同資金籌措,HERMES評級,本國出口立法,各種保險,關稅,稅收,項目競爭者,投標前的開支預算,設備投資額,所需流動資金。
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365交通站365jt.com決策過程中,在公司內(nèi)部有兩種不同的風險處理方法。一種方法是在分析完招標文件后,僅在公司內(nèi)部提出招標文件中存在的明顯不合理的地方,指出隱藏的風險,讓參與項目的人員了解。一般,這類導致風險的不合理條款被分成三類:一類是可以商量的條款,盡可能在談判中爭取按自己的思路更改;另一類是雖有一點風險,但可以接受的條款,這也可以在談判中作為一個籌碼迫使業(yè)主在另一方面作出讓步;第三類是完全不能讓步的條款,一旦在這些條款上達不成一致意見,公司就撤出投標競爭,保證公司利益不受損失。而另一種方法則是在正式投標之前,就把認為存在風險的條款主動與業(yè)主磋商,力爭達到一個公平的投標基礎。這樣做,一方面可以降低風險,另一方面還能減少談判時的不確定因素,容易與業(yè)主達成共識。但這種做法也有一個缺點,就是業(yè)主會將每個承包商通知它的修改意見又通知其他參與競爭的承包商,這就增加了競爭者對你的報價的了解,同時也增加了不能中標的風險。
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