摘 要 探討公路工程施工中筑路機(jī)械租賃合同中有關(guān)承租方利益的條款，并介紹機(jī)械租用的優(yōu)越性和租用過程中遇到的問題以及采取的防范措施。
關(guān)鍵詞 筑路機(jī)械 租用 合同
1 公路施工單位租用社會(huì)上的機(jī)械設(shè)備是必然趨勢
公路工程施工所需要的機(jī)械設(shè)備規(guī)格較多，品種復(fù)雜，且由于路面等級的不斷提高，施工單位原有的機(jī)械設(shè)備不能滿足需求。當(dāng)前各公路施工單位，特別是各公路總段工程隊(duì)，機(jī)械設(shè)備較少，且性能較差，很難適應(yīng)現(xiàn)在公路施工的需要。另外由于單位資金籌集困難，更不可能短期配齊所有施工需要的機(jī)械設(shè)備。如不租用社會(huì)上的機(jī)械設(shè)備就很難保質(zhì)、保量地按期完成工程。所以，公路施工單位租用社會(huì)上的機(jī)械是必然趨勢。因此如何做好租用機(jī)械設(shè)備工作就成為我們加強(qiáng)思考和探索的問題。
2 市場調(diào)研和信息收集
對市場進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛收集市場信息把握市場規(guī)律，是搞好機(jī)械設(shè)備租用的必要條件，從1997年開始，我們在路網(wǎng)工程中陸續(xù)租用了各種機(jī)械設(shè)備，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，并不斷探索和完善市場經(jīng)濟(jì)條件下的機(jī)械設(shè)備租用方法，增進(jìn)了對機(jī)械設(shè)備租用的了解。
3 機(jī)械租憑合同
在商訂機(jī)械租用合同時(shí)要力求完善，內(nèi)容要細(xì)致周全，便于操作，對雙方加以約束，以免在合同執(zhí)行中出現(xiàn)分歧與爭議。因目前公路工程施工租用發(fā)生較多，下面就租賃合同中有關(guān)承租方利益的條款予以探討。
3.1 機(jī)械租用計(jì)費(fèi)方法
為了便于組織施工，機(jī)械用燃油，液壓油、機(jī)油、潤滑油等和駕駛員食宿由承租方提供，其費(fèi)用由出租方負(fù)責(zé)（從租金中扣回），機(jī)械租用可以采用以下5種計(jì)費(fèi)方法。
（1）由于現(xiàn)有機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額偏低，出租者不愿接受，經(jīng)過幾年的探索，機(jī)械租用臺(tái)班費(fèi)在新疆新交計(jì)字1996第170號通知《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》中烏魯木齊參考價(jià)基礎(chǔ)上增加0.5倍，比較適合市場行情，租賃雙方均能接受。以ZL50C裝載機(jī)為例，烏魯木齊參考價(jià)每臺(tái)班為654.04元，則現(xiàn)租用臺(tái)班費(fèi)用為：654.04×（1+0.5）=981.06元
對于工程中不可缺少但利用率低以及很難租到的機(jī)械，可采用雙方協(xié)商定價(jià)。
汽車運(yùn)價(jià)按現(xiàn)行運(yùn)費(fèi)結(jié)算，有些還可降低10%。
機(jī)械在工地停置時(shí)間交付機(jī)械停置費(fèi)，停置費(fèi)按臺(tái)班費(fèi)50%計(jì)付為宜。
（2）按工作小時(shí)計(jì)費(fèi)：每小時(shí)費(fèi)用=臺(tái)班單價(jià)÷8
（3）按完成實(shí)物工程量計(jì)費(fèi)：即按工程預(yù)算單價(jià)支付。
（4）按租用天數(shù)計(jì)費(fèi)：對于租用時(shí)間短，每天工作量大的機(jī)械，每天租用費(fèi)用可在臺(tái)班費(fèi)的基礎(chǔ)上增加20%。對于每天利用率較低的機(jī)械，每天租用費(fèi)可按臺(tái)班費(fèi)支付（即1天1臺(tái)班）。
（5）按租用月計(jì)算：對于租用時(shí)間較長的機(jī)械，為了簡化工作臺(tái)班，停置臺(tái)班的統(tǒng)計(jì)工作，直接按月支付租金。機(jī)車月利用率按日歷天數(shù)的80%計(jì)。月租金的計(jì)算為：月租金=日歷天數(shù)×80%×臺(tái)班費(fèi)。
我單位通常采用按完成實(shí)物工程量計(jì)費(fèi)，其次是按小時(shí)計(jì)費(fèi)，按天計(jì)費(fèi)。很少采用按月計(jì)費(fèi)，按臺(tái)班計(jì)費(fèi)方法。
3.2 租金的結(jié)算
短時(shí)間租用機(jī)械，租用完后1次結(jié)清。長期租用每月付當(dāng)月的60%，其余工程完工后1次結(jié)清。這種結(jié)算方法是單位在社會(huì)上取得一定的信譽(yù)情況下。
一般情況下，結(jié)算方法為，短時(shí)間租用機(jī)械，在租有機(jī)械起運(yùn)時(shí)，租用方應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的機(jī)械租用起止時(shí)間，預(yù)付租金的1/2。工作一半時(shí)間，付清剩余的1/2，到最后結(jié)算時(shí)，多退少補(bǔ)。長時(shí)間租用機(jī)械，先預(yù)付1個(gè)月的租金。以后每工作滿1個(gè)月預(yù)交下1個(gè)月租金，最后結(jié)算時(shí)，多退少補(bǔ)。
3.3 機(jī)械運(yùn)輸
機(jī)械租賃合同簽訂后，出租單位應(yīng)按合同規(guī)定日期將機(jī)械修整好，并準(zhǔn)時(shí)赴調(diào)，租用單位按規(guī)定日期辦理運(yùn)輸，負(fù)責(zé)機(jī)械運(yùn)輸途中的安全，并承擔(dān)調(diào)往運(yùn)費(fèi)。返回運(yùn)費(fèi)由出租方負(fù)擔(dān)。
3.4 機(jī)械維修
機(jī)械在工地出現(xiàn)故障維修以及費(fèi)用由出租方負(fù)責(zé)，承租方協(xié)調(diào)所需人員、車輛（僅限工地到住地）及場地等。機(jī)械維修期間不計(jì)租金。
3.5 工作記錄
為便于租金結(jié)算，隨機(jī)人員和承擔(dān)方技術(shù)員每天都要填寫工作記錄，并雙方進(jìn)行核對簽字。
3.6 出租方責(zé)任
（1）合同簽訂后，出租方應(yīng)準(zhǔn)時(shí)提供機(jī)械。
（2）出租方交付給承租方使用的機(jī)械應(yīng)符合約定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，出租方應(yīng)保證使承租方按約定使用機(jī)械的權(quán)利。
（3）租用期間修理及費(fèi)用由出租方負(fù)責(zé)。
（4）租賃合同終止，出租方應(yīng)退還押金或其它擔(dān)保物。
（5）對于租用機(jī)械的負(fù)擔(dān)，如稅金等費(fèi)用全部由出租方負(fù)擔(dān)。
3.7 租期變更
合同簽訂后，出租方因工程需要取消合同時(shí)，應(yīng)提前10天通知租用方，機(jī)械調(diào)回費(fèi)用由出租方承擔(dān)；租用方需提前終止合同時(shí)，亦應(yīng)提前10天通知出租方，并負(fù)責(zé)將機(jī)械送回。
3.8 合同簽訂
合同條款談妥后，經(jīng)雙方法人代表簽字，并加蓋法人印章后生效。雙方均不得違約，如有糾紛，由出租方仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。機(jī)械租用到期，租金結(jié)算清后，合同自然消失。
4 機(jī)械租用的優(yōu)越性
（1）充分發(fā)揮機(jī)械的潛在效益，提高了機(jī)械利用率。租用設(shè)備后，由原來對設(shè)備的無償占用變?yōu)橛袃斦加茫加脮r(shí)間越長，所付租金越多，從而促使租用單位在有效的時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮機(jī)械的效能，想方設(shè)法最大限度地縮短租用期，以減少租金的支出。
（2）避免了機(jī)構(gòu)的重疊，降低了生產(chǎn)成本。由于租用機(jī)械由出租方維修，解除了施工隊(duì)后顧之憂，不需要再專門設(shè)置施工隊(duì)維修機(jī)械，從而降低了生產(chǎn)成本。
（3）機(jī)械由出租方購置，減少和避免購置設(shè)備的盲目性以及設(shè)備和配件的儲(chǔ)備，節(jié)省了固定資產(chǎn)的投資額。租用還可以推動(dòng)單位加快設(shè)備更新、改造和采用新技術(shù)的步伐。
（4）強(qiáng)化提高了管理水平。由于租用單位管理比較單純，領(lǐng)導(dǎo)注意力放在機(jī)械管理上，這對提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，實(shí)行單機(jī)核算等方面起到了良好的促進(jìn)作用。
（5）制約機(jī)制得到充分發(fā)揮。由于單位租用的是外單位和私人的機(jī)械，制約了工程項(xiàng)目中容易出現(xiàn)的拼設(shè)備現(xiàn)象的短期行為。
（6）租用機(jī)械設(shè)備可降低單位因設(shè)備陳舊而發(fā)生無形磨損及遭淘汰的投資風(fēng)險(xiǎn)。
5 機(jī)械租用中遇到的問題和采取的防范措施
5.1 機(jī)械出現(xiàn)故障延誤工期
因出租單位往往離施工工地較遠(yuǎn)，機(jī)械出現(xiàn)故障修理遲緩。針對這個(gè)問題，我們在簽訂合同時(shí)規(guī)定了在租用期機(jī)械完好率必須達(dá)到90%以上，否則只付50%的租金。修理中我們積極協(xié)作，提供各種方便以使故障機(jī)械盡快恢復(fù)，或重新租用機(jī)械。
5.2 機(jī)械人員不負(fù)責(zé)達(dá)不到工程質(zhì)量要求
租用機(jī)械隨機(jī)駕駛員，都是國營單位職工和私人老板雇傭的操作者。他們單位領(lǐng)導(dǎo)和老板不在工地現(xiàn)場，租金又是按天或臺(tái)班計(jì)算，造成不講質(zhì)量混時(shí)間。例如1999年路網(wǎng)工程租用克拉瑪依城建1臺(tái)18t振動(dòng)壓路機(jī)，駕駛員操作時(shí)，發(fā)動(dòng)機(jī)低速運(yùn)轉(zhuǎn)，不加油門，檢查壓實(shí)度多處不合格。針對這種情況，找城建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商更改租金計(jì)費(fèi)辦法。由原來的按天計(jì)改為按完成實(shí)物工程量計(jì)費(fèi)。
5.3 在急用時(shí)租用機(jī)械停工延誤工期
往往因吃住條件不滿意，或?qū)?shí)物工程量計(jì)費(fèi)單價(jià)不滿意，駕駛員有意延誤，造成延誤工期。針對這種情況，應(yīng)及時(shí)對市場進(jìn)行調(diào)查，提前聯(lián)系好出租方，或以現(xiàn)金當(dāng)天支付贏得市場信任。
5.4 緊缺機(jī)械設(shè)備租金較高
在某種機(jī)械市場緊缺時(shí)，租金偏高使工程費(fèi)用增加。解決辦法是廣泛收集市場信息，聯(lián)系幾個(gè)出租方進(jìn)行比較，對公路施工專用機(jī)械設(shè)備單位進(jìn)行購置。
6 結(jié)束語
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，筑路機(jī)械租用市場正逐步走向完善，這個(gè)市場潛力巨大，通過租用機(jī)械可提高工程質(zhì)量，縮短工期，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，但機(jī)械租用市場有其多變性，只有把握市場導(dǎo)向，摸透市場規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能駕馭市場。
參考文獻(xiàn) 《公路工程機(jī)械機(jī)務(wù)管理》·人民交通出版社，1994年2月
劉紅俊 （新疆塔城公路總段·塔城 834700）